【前言】作為我國無溶劑復合技術領域第一個國家標準,《印刷機械 卷筒料無溶劑復合機》(GB/T34150-2017)(以下簡稱“新國標”)于2018年7月1日正式實施,這是我國無溶劑復合技術發展史上一個標志性意義的大事,標志著我國無溶劑復合技術從此跨入了規范化發展的新階段。為幫助相關用戶、設備供應商和材料供應商全面理解和有效實施這項標準,我們邀請新國標的第一起草人廣州通澤機械有限公司董事長左光申先生就標準的形成過程和關鍵技術問題進行系列培訓講座。講座共分20期,按編號(T01~T20)順序推出,敬請關注!
T 01?新國標制定是怎樣制定出來的?
? ? ? ? 有何重大意義??
一、?我國國家標準制定程序階段的一般性規定
我國國家標準的起草都需要按照《國家標準管理辦法》(國家技術監督局令第10號)的規定,并按照《國家標準制定程序的階段劃分及代碼》(GB/T 16733-1997)國家標準規定的程序開展工作。國家標準制定程序階段劃分為9個階段,即預階段、立項階段、起草階段、征求意見階段、審查階段、批準階段、出版階段、復審階段、廢止階段。
1)?預階段:是標準計劃項目建議的提出階段(全國專業標準化技術委員會)。
2)?立項階段:國務院標準化行政主管部門對上報的國家標準新項目建議統一匯總、審查、協調、確認。立項階段的時間周期一般不超過3個月(國務院標準化行政主管部門) 。
3)?起草階段:技術委員會落實計劃,組織項目的實施,至標準起草工作組完成標準征求意見稿止。起草階段的時間周期一般不超過10個月(負責起草單位應對所訂國家標準的質量及其技術內容全面負責) 。
4)?征求意見階段:起草工作組將標準征求意見稿發往有關單位征求意見起,經過收集、整理回函意見,提出征求意見匯總處理表,至完成標準送審稿止。征求意見階段的時間周期一般不超過2個月,這一階段的任務為完成標準送審稿。
5)?審查階段:自技術委員會收到起草工作組完成的標準送審稿起,經過會審或函審,至工作組最終完成標準報批稿止。
6)?批準階段:自國務院有關行政主管部門(或技術委員會)、國務院標準化行政主管部門收到標準報批稿起,至國務院標準化行政主管部門批準發布國家標準止。
7)?出版階段:自國家標準出版單位收到國家標準出版社稿起,至國家標準正式出版止。出版階段的時間周期一般不超過3個月,這一階段的任務為提供標準出版物。
8)?復審階段:復審周期一般不超過5年。
9)?廢止階段:已無存在必要的國家標準,由國務院標準化行政主管部門予以廢止。
二、?新國標的制定過程
新國標的編制經歷了一個相當長的歷程,從提出建議到實施前后跨越近4年。從2013年11月開始,直到2017年9月7日,經過了國家標準制定所需要的前7個程序階段。
新國標的編制歷程大致是:
- 2013年11月30日,由廣州通澤機械有限公司提交行標標準稿。
- 2013年11月27至29日在北京召開了2013年度全國印刷機械標準審查會及標委會年會,與會代表在聽取了提出單位對國標項目——卷筒料無溶劑復合機的介紹后,一致認為:申報無溶劑復合機的國家標準是非常必要和切實可行的,建議盡快提出立項申請。
- 2014年1月17日提交推薦性國家標準項目建議書。
- 2014年9月26日,已提交申請的國家標準通過國家標準化管理委員會批準立項。
- 2015年4月至11月,先后召開了兩次研討會,一次審查會。
- 其中,第一次研討會2015年4月19日至23日在長沙;
- 第二次研討會2015年7月20日至24日在北戴河;
- 2015年11月4日至7日在武漢召開了2015年標準化年會上,會上組織全體到會委員對本標準進行了審查,獲得一致通過。
- 該國家標準于2017年9月7日發布,確定于2018年7月1日起實施。
三、?新國標的重大意義
新國標的實施對我國無溶劑復合技術行業的發展具有重要意義:
1、?加速淘汰落后或低檔產品,引導行業轉向高品質發展;
2、?減少無規則競爭,促進行業規范、健康和快速發展;
3、?促進國際交流,提升中國品牌的國際形象和競爭力。
新國標的實施對我國軟包裝及相關企業也具有各自不同的意義?:
1、?幫助用戶選擇品質優良的供應商,減少浪費,提高效率;
2、?引導供應商調整產品質量,以質量搶點市場先機;
3、?引導同行業的發展方向和供應商重新定位;
4、?提高企業知名度,提升優質企業的競爭力。